Формулируется новая модель социальной защиты населения, построенная на личной ответственности гражданина и участии государства в социальной поддержке определенных категорий населения в четко ограниченных пределах. В связи с этим вводятся понятия активной и пассивной социальной поддержки, обозначены критерии классификации, раскрывается сущность модернизации политики социальных льгот.
